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新村带来新生活 北海银滩新村项目建设进展顺利

2009-4-13 14:51:32北海旅游网浏览:
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   为了城市的发展,1000多户村民将要搬离居住多年的房屋,将与一个杂乱无章、频频遭受水淹的村落告别,并且即将在全市乃至广西规模最大、配套设施最完善的社会主义新农村示范点开始新的生活。
 
告别老村
    只要生意不太忙,银滩镇白虎头村村民林章美就会往回建区跑。在砖石水泥之间,在工人忙碌的气氛中,看着自己的新家一天天地建起来。林章美不时在心里计算一下时间——4个月后,她和丈夫、两个女儿就会搬进眼前这一幢亮堂堂的新楼房。
    林章美原先住在白虎头村新建路,靠海很近。俗话说“靠海吃海”,林章美做的就是收螺的生意。告别老村,意味着林章美今后做生意时要多跑800米路程。
    “方便当然比不上以前方便,但这里的居住环境要比以前好多了。”林章美说,白虎头村都是村民自建的房屋,有的起高楼有的还是平房,由于以前没有规划,不少村民的房子“侵占”了公共道路,路也很狭窄、曲折。“我家就在路边,小货车勉强开得到家门口,但是大车就进不来了。靠里边住的村民,连小车也开不进去。”
    路难走,只是白虎头村民碰到的难题之一。多年来,村民们的老住房时常遭受水淹。同样由于乱搭乱建,整个村子排水不畅,往往一场大雨就将村子变成“水浸区 ”,还滋生大量苍蝇、蚊子等。房屋搭建杂乱密集,排水、排污系统又不完善,白虎头村很难就地改造、改善。“以前一些村民赚了钱,就到别的地方买房子住。” 在村里住房条件较好的小冯也觉得,住的地方勉强够了,但环境问题始终没法解决。
    2007年2月,北海历史上涉及拆迁户最多的一次拆迁工作正式启动。此次拆迁是为实施银滩规划“让路”,涉及银滩镇咸田和白虎头两个村委共4条自然村,安置人口5000多人,拆迁房屋建筑总面积约21万平方米。
    白虎头村,恰好紧靠银滩的核心景区,其杂乱无章的环境妨碍了银滩的长远发展。而银滩正是世界认识北海、北海走向世界的重要门户,被视为北海经济加速发展的“助推器”。
    “拆迁无论从大的方面讲还是小的方面讲,都是一件好事。”拆迁工作正式启动后,小冯家成为第一批签订合同的拆迁户。在拆迁问题上,全家近10口人没有分歧,很顺利就签了合同拿到了赔偿款,并按规定享受了优先挑选宅基地的待遇。
    截至今年4月10日,已有1569户签订了拆迁合同,占总数的95%。
 
向往新家
    旧村拆迁后,新村会是什么样子?
    记者在北背岭916亩安置回建区看到,整个回建区正在热火朝天的施工中,大部分楼房已经封顶,不少楼房已进入最后的装修阶段。小区道路开阔,楼房排列整齐,外观统一。这个脱胎于乡村的小区,却完全看不到乡村的影子。
    目前,回建区道路、排水、排污、供水、供电等市政工程已基本完成,房屋地基工程建设已进入收尾阶段,已开挖房屋基础1558户,完成任务量的100%;已建好房屋基础1500户,占总任务量的96.3%;已验收移交房屋基础1432户,完成任务量91.9%;正在建房的拆迁户约850户。
    除住宅楼外,回建区还配套有文化综合服务中心、社区卫生服务中心、小学、幼儿园、市场等。据介绍,按照计划,在未来2到5年,这里将成为一个集旅游观光、购物休闲和居住为一体的新社区和北海市乃至广西规模最大、配套设施最完善的社会主义新农村示范点。
    “这里很开阔,车子开到哪里都可以。”在一幢在建楼房前的一辆小货车旁,一位妇女这样对记者说。
    事实上,在回建区的规划中,并非简单地追求舒适方便,还考虑到妥善解决拆迁后群众的就业出路。回建区按城市街区的功能进行设计,布局有商业街、步行街,这可以增加群众今后发展商业的机会。基于此,回建安置区建筑密度较低,仅为25%,政府因而增加了大量的安置成本。
    “我们不单是愿意拆迁,更是乐意拆迁。”小冯说,考虑到回建区地质条件不平衡,房屋基础是政府统一建的,拆迁户只负担每平方米250元房屋基础工程款,远低于普通的房屋基础工程造价,差价部分也由政府补助。目前,小冯的新房已进入装修阶段,这将是他从大家庭独立出来,第一个完全属于他和妻子、女儿的家。而小冯的父母和兄弟,也将住各自的新楼房。
 
明白拆迁
    小冯是第一批签订拆迁协议的村民。拆迁伊始,经过广泛深入的宣传发动,拆迁得到了大多数村民的支持和拥护,短短4个月,到2007年底就有1529户村民签订了协议,占总数的93%。
    据介绍,本次征地严格履行建设用地报批和批后实施程序,整个工程项目5个批次的用地均得到了自治区人民政府批准。在建设用地批后实施工作中,严格履行“两公告一登记”制度,公示征收土地的有关内容,自觉接受群众的监督;在制订征地拆迁补偿安置实施细则时,既充分考虑国家的有关法律法规和相关政策,也综合考虑了征地拆迁范围内人均土地面积少的实际情况,以及被征地群众的要求等多种因素,补偿标准就高不就低、就宽不就窄。
    在房屋拆迁补偿时,严格按照房地产市场价格进行估价,以估价结果作为确定拆迁补偿金额的依据。在拆迁房屋估价的过程中,估价机构严格执行估价规范,估价结果严格按程序进行公示,认真听取拆迁群众的意见,接受群众的监督,对群众提出异议的认真进行复核,对初步估价过程中存在的错漏及时进行更正。尤其是进入最后收尾阶段,按规定已过了法定复核估价结果的时间,但对那些原来不配合、现在愿意配合工作的拆迁群众,仍然允许对其拆迁房屋的估价结果进行复核,最后按客观估价结果给拆迁户进行补偿,切实维护群众的利益。
    拆迁工作组的答疑解惑,消除了村民的疑虑,村民们陆续签订了协议。白虎头村村民张钦广就是这些后来签订协议的被拆迁户之一。作为第三批签订协议的拆迁户,由于张钦广此前不配合拆迁估价工作,估价人员未能进入实地勘察拆迁房屋,被拆迁房屋的补偿价格只能从外围进行估算,估价结果与拆迁房屋的真实状况有偏差。在签订拆迁协议前,为使评估的补偿价格与拆迁房屋的实际状况相符合,工作人员主动协调测绘部门、估价机构对张钦广的拆迁房屋进行复核,更正了估价人员、测绘人员因未能进入现场勘察、测绘而少评估的房屋面积,给其增加了合理的拆迁补偿。