上篇 
   最近十年以来，中国房地产业得到了飞速的发展，成为了国民经济重要的支柱产业，同时，房价也成为全社会最突出的矛盾之一。尽管我们北海的房价依然落后全国大部分城市，依然是海滨城市的房价洼地，还达不到全国城市平均房价的水平，但过去三年中，北海房价也经历了三级跳，从1000多涨到了现在的4000多。近来，中央一再强调要遏制房价上涨，在以政策市为基调的中国，我们感到房地产业在以宜居定位的北海的发展压力。以自然条件而论，北海定位为宜居城市是合适的，房地产业作为北海的长期的支柱产业是合理的，如何避免中央的遏制房价政策伤及刚刚确定的宜居北海定位是我们必须面对的。 
    在宜居城市定位明确之后，人们总会想到北海如何在北部湾经济区规划之下实现超常规发展。而一提到超常规发展，领导们大体就是要喊“胆子再大一点”，又不是做贼，胆子大就能做好北海的建设么？这种绿林思维在北海的干部中是很盛行的，也是必须根除的。 
    综观中国改革30年的历史，凡是正确的、得到广大民众普遍拥护的改革举措，无不与两个概念有关，其一是民主，其二是市场。“加快政治民主化，深入经济市场化”是北部湾经济区规划下的北海建设过程中，所有建设者们都应该牢记的思想起跑线。而政治民主化和经济市场化的目的地则是民生。 
    民生的事情，单件看都是小事情，但涉及人员广泛，众人的事加起来就成了大事情。如果建设北部湾不能让我们的日子更好过，我们还建设北部湾干什么呀？只有以民生作为建设北部湾的出发点和目的地，北海的宜居城市定位才能站得住脚，北部湾大开发下的北海发展才具有现实意义。 
    今年以来，在王晓东书记的努力下，搞掂了中石化炼油厂异地改造项目，为北海的宜居定位奠定了重要的产业基石。但我们也要看到仅仅依靠一两个大型国企项目是不够的，宜居北海的定位还需要民生路网等一系列务实的工作来支撑。民生路网的建设可以说是北海历届政府最受广大市民拥护的举措。 
    除了民生路网建设，北海还需要在打造城市脊梁（四川南路与广东南路沿线开发建设）、快速推动城中村改造（从南万、石埠到马栏、平阳）、市政府搬迁带动下的新城区建设（海湾新城）、新商业区规划等方面着力，唯如此，宜居北海的定位才有足够支撑，宜居北海的定位才能真正实现，我们普通百姓也才能在北部湾经济区建设的大环境中得到实惠。

下篇 
    除了已经得到重视的民生路网，以及打造城市脊梁、推动城中村改造、市政府搬迁、新商圈规划等比较宏观的举措外，对于宜居北海的发展，有些零碎的思考一并与大家分享。 
   取消30万购房入户限制。最近几年，在北海出口加工区、北海工业园的带动下，北海第二产业发展迅速，人口也得到快速膨胀，城市人口从2003年的30万人发展到了60万人，但这个人口规模与北部湾经济规划下的北海建设为超过120万人口的大城市相距甚远。30万购房入户的政策与铁山港临海工业园区的建设有冲突是很明显的，人为因素造成抑制城市人口扩张对于宜居定位下的北海是不适宜的，建议市政府对此政策进行检讨并作出修正。 
    解决契税征收中的矛盾。尽管国家政策允许以成交价格（北海目前标准为3630元/平方米）作为豪宅税的征收标底，但纵观国内各个城市，基本都是以面积(144平方米)作为豪宅税的征收基准。北海目前执行的以价格为基准的征税标准，调整不及时，与市场实际普通住宅的成交价格严重脱离，导致大部分购买普通住宅的市民被征收豪宅税，严重影响北海开放城市的形象，与鼓励外地人在北海置业的宜居北海定位脱节，理应修正。 
    鼓励改善型住宅消费。在房价越来高企的情况下，年青人首次置业的标准正逐渐由三房向两房与一房过渡，问题在于首次置业三到五年左右，首次置业购买了小户型的80后和90后即面临改善住房的需求，在个人财富积累不足、首次置业按揭贷款尚未还清的情况下，如何实现更大面积的住房需求成了问题。建议按照中央政策要求，推出地方政策，对凡是首次置业面积小于90平方米的市民，在二次置业时，一律按照首次置业的标准给与按揭和公积金贷款优惠。 
    通过规划控制提升北海住宅品质。房子越建越多，房价越涨越高，但北海的住宅品质却是越来越低，主要表现在，三面环海的北海，南北通透的房子越来越少了，有些小区甚至一套纯正的南北通透的房子都没有，有的小区甚至连阳台也没有，更有的小区实际是住宅的房子连厨房和卫生间也舍弃了。尤其突出的是，近几年的新建小区停车位严重不足，100：0.5的停车位规划条件已经与火爆的汽车消费趋势不相适应。同时，宜居北海的住宅小区在立体绿化、智能化、生态住宅方面严重滞后，有违城市定位。高价必须与高质相一致，宜居北海的定位对于城市住宅建设的规划要求日渐提高。 
    清理不诚信的开发商。对于各种不诚信的开发商，北海人可谓见多识广。有的半途携款逃跑，有的恶意制造烂尾，有的不能按时交房，有的不能按时办证，有的拿地长期不开发，对于有这些恶行的开发商，政府应设立禁止进入房地产业的门槛，杜绝无诚信的开发商及其股东继续从事房地产业，优化宜居北海的市场环境。 
    提升北海游客接待水准。宜居北海的定位与北海旅游业的发展具有密切的关联，宜居北海在市场细分下，更准确的表达是度假北海。北海游客的接待水准对于宜居北海的发展意义非凡。这方面可做的事情非常多，比如在高速公路入口处设立统一的北海游客接待中心、规范北海导游服务收费管理（这方面可向海南学习）、提升旅游接待酒店、饭店、购物定点店的档次、优化北海旅游地图等等。短期重点是在杜绝黑导游、黑出租、**方面下功夫，长期目标则是改善和提升北海旅游城市形象，促进更多的游客把北海作为第二居所选择地。 
    创新政策。北部湾经济区发展规划和中央促进广西经济社会发展的政策都鼓励地方进行创新，北海是北部湾经济区中市民素质最高的城市，有条件在发展方面走出一条创新之路。归化传销佬、时权产权的确权、城中村改造等等，北海可走之路很开阔。 
    机遇与丧失机遇，是个问题。北部湾经济区发展规划获批两年了，北海的发展并未提升普罗大众的信心。在数十年未遇的寒冬来临之时，铁山港终于开港，中电产业园、冠岭山庄、银滩1号等一批重大项目也将开工，百年一遇的全球金融危机肆虐之下的宜居北海能否成为现实，严峻。未雨绸缪好过亡羊补牢。