《旅行社老年旅游服务规范》已于9月1日起正式实施。《规范》内容涉及老年人旅游当中住宿、餐饮、购物、医疗等多方面，以其“无微不至”受到社会的广泛关注。然而，也有业内人士表示，新规并非强制实施，可能存在落地难、执行难等问题。

随着我国老年人口的增加和经济社会发展水平的提高，老年旅游市场越来越红火。但是，老年旅游服务不规范等问题时有发生。9月1日，《旅行社老年旅游服务规范》实施，受到社会普遍欢迎。

老年游市场潜力巨大  
 
随着收入水平的提高和观念的进步，越来越多的退休老人愿意走出家门去到处看看。记者在携程、途牛、中青旅等各大旅行社了解到，目前我国老年游客占比已经达到三四成，在某些旅游产品中，老年人的比例非常高，已经成为“跟团游”的主力军。

国家统计局公布的数据显示,截至2015年底，我国60岁以上人口升至2.2亿，占比16.1%，也就是说，每6个人中就有1个是老年人。全国老龄委调查数据显示,目前我国每年老年旅游人数已占全国旅游总人数的20%以上。跟上班族和中小学生不同，老年人退休后有充足的时间和经济能力去旅游，老年人是旅行社的客群主力。按照每名老人一年平均出游3次，每次旅游消费1500元来计算，我国老年旅游市场规模达到近10000亿元。

北京某旅行社导游杜光说，业内公认老年团是最累、最不挣钱、责任最大的。“一般来说，如果带老年团，我不给他们自由活动时间，必须紧跟我的脚步。不是不想给，是不敢给。”他说，最担心老人突然发病或摔倒，必须第一时间协助买药、送医院，有些老人身体不适，却仍坚持要游完行程，导游还得用轮椅推着他们走。所以，在接老年团时，旅行社往往要求他们提供身体健康证明，且建议70岁以上的老人由子女陪同。

旅游产品参差不齐   

硬件设施不到位、软件服务跟不上等问题是制约老年游发展的主要原因。据了解，目前国内专做老年旅游的“夕阳团”一般就是低价团的代名词，主要以低廉的价格吸引老年旅客，住宿差、路程赶、购物多成为普遍现象，老年游市场比较混乱。

对此，《规范》为一系列老年旅游制定了服务标准。比如，人数超过100人的老年团，需配随团医生；75岁以上的老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同；老年游连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不超过3小时；此外，老年团的领队要具备物理救护技能，并掌握老年心理保健、健康管理知识等。

专家表示，一些中小旅行社不落实《规范》，最根本的原因是担心增加经营成本，导致报名费上涨，对吸引老年游客不利。因为现在很多老年人出游都把价位看得很重要，对于途中的旅游质量关注度不够。

此外，保险保障也是重要方面。在以往的部分旅游产品合同中，老年人能够获得的保险理赔只有普通人的一半。而此次服务规范中提出，“组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，为更多老年旅游者提供保险保障”。而事实上，虽然原则上对于意外险没有年龄限制，但保险公司在具体规定上却略有不同，大部分都到75岁。

转变旅游观念 

“老年人对价格比较敏感，喜欢更实惠的旅游产品。”业内人士坦言，根据《规范》要求，老年团的软硬件配置都将得到很大提升，这对旅行社来说无疑意味着成本的大幅度上升。“原先的价格肯定无法承受，毕竟没人会做亏本生意。

对此，中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，将《规范》落到实处，除了让旅行社加大落实力度外，老年人也应改变固有观念。“要接受优质优价。旅行社提供了好的产品和服务，价格当然就会比常规旅行团高一些。只要价格和提供的服务对等，就可以接受。”

业内人士表示，与年轻人相比，老年旅游更看中旅游中的愉悦感受和服务品质。因此，旅游企业在开发设计旅游线路时，要从老年游客的具体需求出发，提供细致周到的服务，做到老人舒心、子女放心。

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